行政起诉状（湖北省人民政府行政乱作为）

吴官海

行政起诉状（湖北省人民政府行政乱作为）

原告：吴官海，男，汉族，生于1952年10月21日，住址：荆门市掇刀区双泉村三组（无家可归，现暂住湖南省株洲市石峰区圣华名城1－905），身份证号：420800195210210917，电话：18007333895。

原告：刘金华，女，汉族，生于1956年01月28日，住址：荆门市掇刀区双泉村三组（无家可归，现暂住湖南省株洲市石峰区圣华名城1－905），身份证号：420802195601280966，电话：18073353003。

被告：湖北省人民政府，住所地湖北省武汉市武昌区洪山路7号，法定代表人王国生，省长。电 话：027-87235542

诉讼请求：

一、判令撤销被告2016年1月14日作出的“吴官海： 您好！您提出的信访事项已有复核意见。根据《信访条例》第三十五条的规定，对该信访事项，您没有提出新的事实或理由，不再受理。 特此告知”的具体行政行为。

二、依法确认被告“吴官海： 您好！您提出的信访事项已有复核意见。根据《信访条例》第三十五条的规定，对该信访事项，您没有提出新的事实或理由，不再受理”的行政行乱作为行为。

三、判令被告拿出《信访条例》规定的登记、处理方式、书面告知、处理意见、复查意见、复核意见、听证、公示。

四、本案诉讼费由被告承担。

事实与理由：

被告在原告《有钱喂的鬼推磨》中回复“吴官海： 您好！您提出的信访事项已有复核意见。根据《信访条例》第三十五条的规定，对该信访事项，您没有提出新的事实或理由，不再受理。 特此告知。”

《中华人民共和国宪法》第41条 中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。

《信访条例》第16条信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出；信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的，该上级机关不予受理。第21条（三）信访事项涉及下级行政机关或者其工作人员的，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，直接转送有权处理的行政机关，并抄送下一级人民政府信访工作机构。第22条信访人按照本条例规定直接向各级人民政府信访工作机构以外的行政机关提出的信访事项，有关行政机关应当予以登记；对符合本条例第十四条第一款规定并属于本机关法定职权范围的信访事项，应当受理，不得推诿、敷衍、拖延；对不属于本机关职权范围的信访事项，应当告知信访人向有权的机关提出。有关行政机关收到信访事项后，能够当场答复是否受理的，应当当场书面答复；不能当场答复的，应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人。第23条行政机关及其工作人员不得将信访人的检举、揭发材料及有关情况透露或者转给被检举、揭发的人员或者单位。第28条行政机关及其工作人员办理信访事项，应当恪尽职守、秉公办事，查明事实、分清责任，宣传法制、教育疏导，及时妥善处理，不得推诿、敷衍、拖延。第31条对信访事项有权处理的行政机关办理信访事项，应当听取信访人陈述事实和理由；必要时可以要求信访人、有关组织和人员说明情况；需要进一步核实有关情况的，可以向其他组织和人员调查。对重大、复杂、疑难的信访事项，可以举行听证。听证应当公开举行，通过质询、辩论、评议、合议等方式，查明事实，分清责任。第32条对信访事项有权处理的行政机关经调查核实，应当依照有关法律、法规、规章及其他有关规定，分别作出以下处理，并书面答复信访人：（一）请求事实清楚，符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，予以支持；（二）请求事由合理但缺乏法律依据的，应当对信访人做好解释工作；（三）请求缺乏事实根据或者不符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，不予支持。有权处理的行政机关依照前款第（一）项规定作出支持信访请求意见的，应当督促有关机关或者单位执行。第33条信访事项应当自受理之日起60日内办结；情况复杂的，经本行政机关负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的，从其规定。第34条信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查。收到复查请求的行政机关应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见，并予以书面答复。第35条信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关的上一级行政机关请求复核。收到复核请求的行政机关应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见。复核机关可以按照本条例第三十一条第二款的规定举行听证，经过听证的复核意见可以依法向社会公示。听证所需时间不计算在前款规定的期限内。信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。

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根据《中华人民共和国宪法》第41条。《信访条例》和（最高人民法院关于不服信访工作机构依据《信访条例》处理信访事项的行为提起行政诉讼人民法院是否受理的答复意见）：“但是信访工作机构、对信访事项有权处理的行政机关违反《信访条例》规定的权限、程序，作出新的实质性的行政处理决定，符合受案范围的，人民法院应当受理”。（法发〔2010〕54号）第九条　基本要求（一） 保障当事人依法行使诉权，特别关注妇女、儿童、老年人、残疾人等群体的诉讼需求；第十二条　当事人要求上门立案或者远程立案（一） 当事人因肢体残疾行动不便或者身患重病卧床不起等原因，确实无法到法院起诉且没有能力委托代理人的，可以根据实际情况上门接收起诉材料；（二） 当事人所在地离受案法院距离远且案件事实清楚、法律关系明确、争议不大的，可以通过网络或者邮寄的方式接收起诉材料；（法发〔2015〕12号）：12.从严惩治危害民生的职务犯罪。对于制售伪劣食品药品、破坏环境资源所涉及的国家工作人员渎职犯罪，发生在社会保障、征地拆迁、灾后重建、企业改制、医疗、教育、就业等领域严重损害群众利益、社会影响恶劣、群众反映强烈的国家工作人员贪污贿赂犯罪、渎职犯罪，发生在事关民生和公共安全的重点领域、重点行业的严重商业贿赂犯罪等，要依法从严惩处。吴官海合法房屋遭掇刀区政府错位暴力强拆；再从掇刀区政府不给拆迁费用，逼借债自建“安置房”又到掇刀区政府非法破坏；吴官海7年无家可归；吴官海肢体掇刀区政府暴力打残，残疾人证号：42080019521021091744，穿肢架，肢架发票号码：00151359，税号：43011176327873X。吴娟娟合法房屋遭掇刀区政府错位暴力强拆，不安置不补偿，7年无家可归；吴娟娟自费在掇刀医院引产，住院号：1003899，床号：311；掇刀区政府病床上绑架，殴打成伤大出血。特提起（邮寄的方式）行政诉讼（请邮寄交诉讼材料淸单、繳纳诉讼费用账号），请求法院依法裁判，维护原告的合法权益。

此致

湖北省高级人民法院

                                                                                   原告：吴官海

                                                                                               刘金华

                                                                                2016年6月21日

附证据，1、吴官海残疾人证复印件1张

2、吴官海穿肢架的发票复印件1张

3、2016年1月14日网络图复印件1张

4、东湖社区› 民生热线 ›网络图复印件5张

5、身份证复印件2张

吴官海特快专递EMS：1080026315914，递湖北省高级人民法院；投递并签收，签收人：单位收发章 单位收发章（图）。